主管单位:中国国际贸易促进委员会

长风破浪会有时 危难时刻显担当 ———中国贸促会在稳外贸稳外资中攻坚克难主动作为纪实

  新冠肺炎疫情发生以来,习近平总书记多次就统筹推进疫情防控和经济社会发展工作进行全面部署,并作出“稳住外贸外资基本盘”重要指示,为做好稳外贸、稳外资工作指明了前进方向,提供了根本遵循。在“六稳”工作中,稳外贸、稳外资占据“两稳”。目前我国外贸依存度约32%,外资对全国税收贡献约18%,外贸外资直接和间接带动就业超过2亿人。稳住外贸外资基本盘,有助于克服疫情影响、做好“六稳”工作、落实“六保”任务。这是稳定经济社会发展大局、推动经济高质量发展、推进新时代更高水平对外开放的需要。

  中国国际贸易促进委员会(以下简称:贸促会)深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神,按照党中央、国务院决策部署,着眼大局大势履职尽责,聚焦党和国家中心任务主动作为,充分发挥联系企业、沟通内外优势,全面加强横向协作、纵向联动、内外协同,坚持系统性思维、专业性做法、台账式管理、项目化推进,着眼当前实施应对疫情影响稳外贸稳外资十项行动计划,立足长远提升贸易投资促进公共服务的专业化、专门化、精细化、国际化水平,加快推进贸促工作治理体系和治理能力现代化,在党和国家事业发展中的作用和贡献更为彰显。
 

  一、多措并举,稳住外贸基本盘

  突如其来的新冠肺炎疫情,对全球经济和贸易带来巨大冲击,今年世界经济衰退已成定局,国际市场需求骤降。有关国际组织和机构持续下调世界经济贸易增速预测,国际货币基金组织预测今年世界经济萎缩3%,世贸组织预计今年全球货物贸易下降13%至32%。我国外贸发展面临的挑战前所未有,外贸企业遭遇资金压力增加、订单大幅下滑、纠纷明显增多、跨境物流阻滞等多重困难。面对严峻形势,贸促会千方百计助力企业战疫情、保订单、稳份额、减损失、渡难关,推动外贸产业链供应链畅通运转。贸促系统105家商事证明机构已向企业出具不可抗力证明近7200件,涉及合同金额约7300亿元人民币,线上、电话回复企业咨询200万余次,促进上下游客户依规互谅,保订单保份额,稳住海外市场。联系境外办展机构,帮助我国经贸展览组展单位、参展企业减少损失4亿元人民币。指导110多家组展单位防控疫情、恢复业务,回答企业疫情相关政策法律等咨询。推动调整境内外展会办展计划,指导做好境内外参展安排。建设云上数字会展平台,4月中下旬成功举办中国-拉美(墨西哥)国际贸易数字展览会,成为疫情期间国内首次在线举办的大型国际性展会,28个省区市2265家企业参展、11个国家4.6万余人次观展,累计成交约5680万元人民币、意向成交3.4亿元人民币,被参会企业誉为“一场外贸行业及时雨”。

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  4月14日,由中国贸促会主办的中国-拉美(墨西哥)国际贸易数字展览会在北京开幕。

  推动国内合格防疫物资有序出口,建立“武汉加油共同抗疫”防疫物资对接平台,举办多场防疫产品出口促进线上洽谈会、培训会,帮助国内200多家防疫物资生产企业与40多个国家开展供需对接,促成医用口罩对欧洲出口、呼吸机对墨西哥出口等一批订单。与交通银行合作开展小微贷款直通车活动,帮助纾解小微外贸企业融资困难。

  二、优化营商环境,招商安商稳商

  疫情蔓延导致全球产业链、供应链、价值链受到严重冲击,国际直接投资大幅下降,联合国贸发会议预计今年全球外国直接投资下降30%~40%,国际货币基金组织《全球金融稳定报告》称疫情以来投资者从新兴市场撤资1000亿美元。我国吸收外资变数增加,外资等待观望情绪升温,稳存量、促增量挑战加大,一些跨国公司或将对全球布局作出应急性、战术性调整,加上招商引资活动受限、面对面考察洽谈减少,部分在谈项目被迫延缓。贸促会不断创新优化投资促进和服务工作,努力为外资企业排忧解难。聚焦稳住产业链核心环节外资,与重点联系的外国在华商会及埃克森美孚、艾默生、巴斯夫、拜尔、戴姆勒等80多家大型跨国集团沟通300余次,明确专人负责,建立快速反应机制,协调解决问题诉求。推动星巴克中国“咖啡创新产业园”项目签约、霍尼韦尔新兴市场总部暨创新中心项目落户武汉,中央有关领导同志分别致贺信。

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  加强与有关部门联动,协调解决美国通用医疗集团、日本AGC公司等外资企业解决在华增设呼吸机生产线、呼吸机零部件出口通关遇阻等难题,得到企业诚挚感谢。支持举办中国(淮安)国际食博会线上招商路演暨外资项目云签约活动,促成10个外资项目签约,总计投资7.66亿美元、协议外资3.8亿美元。成功举办优化营商环境线上政企对话会地方专场,6家在华商协会、49家外资和60家中资企业参会,就企业关心问题集中答疑释惑,让外资企业安心稳心,坚定在华长期发展信心。通过11个自贸试验区服务中心,及时了解外资企业受损情况及意见诉求,帮助打通供应链条、降低损失。加快建设面向国内外工商界的“投资中国”在线平台,支持地方在疫情防控常态化下开展招商引资。

  三、创新服务模式,助力企业纾困解难

  疫情使涉外经济活动受到不同程度影响,众多企业面临合同违约、理赔追偿、劳动用工等纠纷,给稳外贸稳外资工作带来严峻挑战。贸促会统筹整合系
  统资源,立足事前、事中、事后,打好咨询培训、合规证明、出证认证、仲裁调解、知识产权等组合拳,为企业提供高质量全链条商事法律服务。开通企业跨境贸易投资法律支援平台咨询热线,组织43家地方和行业贸促会通过24小时咨询热线为企业解答合同履约、出口货物运输交付、与疫情相关支持政策等方面问题约9.5万次。

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  中国贸促会工作人员接听企业跨境贸易投资法律综合支援平台咨询热线,解答企业相关法律问题。

  及时收集发布194个国家(地区)限制性措施,累计发布国外限制性措施信息提示22期,第一时间向企业推送预警提示1673条,相关信息被多家知名网络媒体转载,各国限制性措施地图版更为企业提供了直观、系统、便捷的参考。通过在线服务系统,实现原产地证、ATA单证册、商事证明等“不见面、马上办”,帮助进出口货物避免因疫滞留。推出“网上调解”系统服务平台,组织500位调解员全天候在线接受企业咨询,年初以来共调解案件771件,涉及金额63.4亿元人民币。优化仲裁办案程序,积极探索网络仲裁,近期已受理网上立案案件147件。开通专利申请“疫情防控绿色通道”。积极打造线上贸促平台,加紧建设全国性数字展览平台。全国贸促系统围绕防风险、保订单、稳市场等组织近300场线上培训,参加人员超过20万人次,其中疫情下中国企业涉外贸易形势风险防范、中国会展产业问题应对等培训参加人数分别达到3万人和9万人。举办5期贸易投资促进能力提升线上培训班,全国贸促系统参训干部6000余人次。

  四、加强国际交流合作,广泛增信释疑

  针对个别国家企图将病毒溯源问题政治化、蓄意甩锅抹黑等恶劣行径,贸促会主动作为、集中发声,向有关国家政府部门、对口商协会和工商界深度介绍我国应对疫情最新进展和有益经验,尽我所能提供防疫物资支持,驳斥谬论、以正视听,激浊扬清、凝聚共识,推动形成抗击疫情最大合力。

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  国际商会主席保罗·波尔曼通过视频表达对中国疫情防控工作的赞赏和支持。

  向142个国家和地区的340余家对口机构致函争取更多国际支持,200多家国际组织和机构、境外商协会通过致函致电、录制视频、发表倡议、发布公开信等方式持续发声,表达对中国坚定支持和由衷钦佩。

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  多家国际组织和机构、境外商协会致函中国贸促会,表达对中国抗击疫情的坚定支持和由衷钦佩。

  通过340多个多双边工商合作机制及时发送抗疫特刊,宣传我国抗疫成果及经验。针对国际商会有意就疫情出台贸易金融指导意见,及时呼吁国内机构加快业务处理,促使国际商会暂停意见出台,有力维护我国银行业国际声誉。所属中国国际经济贸易仲裁委员会积极沟通成功加入全球主要仲裁机构发起的应对疫情《联合倡议》,共同应对新冠肺炎疫情给国际仲裁带来影响,促进公正高效解决有关争议;向30余家国际仲裁机构和组织致信慰问,增进相互信任,得到积极响应。通过二十国集团、亚太经合组织等多边框架下活动深入做工作,促进国际工商界形成团结抗疫、共谋发展的统一战线,壮大知华友华力量。国际工商界越来越理解认同中方立场,以团结取代分歧、以理性消除偏见,推动构建人类卫生健康共同体成为广泛共识。

  五、加强调查研究,积极建言献策

  广大企业处在外经贸第一线,稳外贸稳外资关键是大力支持和稳住企业。贸促会充分发挥作为党和政府联系经贸界人士、企业和团体的桥梁纽带作用,跟踪研判国际形势,深入开展调查研究,多渠道摸清企业诉求,全方位找准企业难点,急企业之所急,忧企业之所忧,积极研提管用真招实招,切实为服务政府决策和有针对性助力企业脱困解难发挥应有作用。围绕全球产业链重构、支持企业出口转内销、外资企业诉求、外贸企业订单等,主动对接国内智库,倾听企业呼声,综合运用电话调研、在线座谈、书面致函、问卷调查等多种形式开展调查研究。共举办70多场专家和企业视频座谈会、10多次大规模线上问卷调查,覆盖3000多家企业,形成500余篇专题信息报告,为推动出台针对性、操作性更强的政策举措、助力有关部门开展政策实施效果评估和研究政策储备提供参考。认真梳理汇总调研中了解到的企业复工受阻、物流断裂、订单萎缩、签证不畅等典型问题,深挖根源、分析症结,及时反映至有关部门并积极跟踪推动解决。在疫情为“面对面”交流按下暂停键之时,贸促会畅通“线连线”联系的新渠道,以更加高频便捷的互动强化互信、增进友谊,帮助企业减轻压力、提升获得感,进一步拉紧了与企业联系的纽带。
  当前全球疫情和世界经济形势严峻复杂,我国发展面临的挑战前所未有,外贸外资发展下行压力依然较大。同时我们看到,我国疫情防控形势持续向好,且我国经济韧性强劲、内需空间广阔、市场潜力巨大、产业基础雄厚,疫情对我国外贸外资影响总体可控,我们有信心有能力应对疫情冲击,稳住外贸外资基本盘。贸促会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,深化供给侧结构性改革,围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务,做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备,在常态化疫情防控中继续优化营商环境,强化商事法律服务,助力境内外工商界开展互利共赢合作,全力以赴做好稳外资稳外贸工作,推动构建国内国际双循环相互促进的新发展格局,为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”作出更大贡献。
(来源:人民政协报)
 
来源:中国贸促
创建时间:2020年5月27日

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