主管单位:中国国际贸易促进委员会

日韩首脑会晤!贸易摩擦能否迎来转机?

核心观点

1、韩国在日韩《军事情报保护协定》问题上立场有所缓和,有条件的提出可以延期,未来日韩贸易问题可能会有更加深入的接触。

2、韩方提出“1+1+A”方案,日本政府初步接受了该方案。
3、韩国以半导体为主的核心产业受到了较大影响,整个韩国经济受到了重大冲击。
4、未来日韩关系走向如何?从双方立场来看都不希望继续恶化,韩日之间的贸易问题最终会得到妥善解决。
 
嘉宾:中国社会科学院研究员朴光海

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新闻背景

 
 

11月23日,本该是韩日《军事情报保护协定》正式失效的第一天。但韩国却在失效前一天,做出了意料之外的决定,宣布决定有条件延长《军事情报保护协定》,协定将继续有效。这项决定意味着韩国与日本之间的尖锐摩擦可能有了转圜的余地。果不其然,就在23日当天,日本外相茂木敏充和韩国外长康京和在日本名古屋市举行了会谈。从双方的表态来看,加强沟通的意愿已经非常明显。

日韩冲突自今年七月份开始到目前,进行了将近四个多月。一开始双方立场非常强硬,但是到了韩日军情协定即将结束的时候,韩国有条件提出可以延期日韩之间的军情保护协定,所以未来日韩围绕贸易问题,可能会有更加深入的接触。
韩方提出了“1+1+A”的方案,日本也初步接受该方案。下一步双方围绕贸易问题还要进行更加深入的接触谈判,最后找到一个双方都可以接受的折中方案!

 

日韩发生矛盾是因为历史问题,因为韩国把日据时期,日本强征韩国劳工的事情上升到最高法院,最高法院判处日本企业进行赔偿。日本则表示在1965年的时候,日韩之间已经达成了日韩请求权协定,当时已经给了赔偿。日本认为韩国违反了国际法的规定,进行反制。
在韩日贸易愈演愈烈的过程当中,实际上韩国的相关产业,尤其是以半导体为主的核心产业受到了比较大的冲击。韩国国内十大上市集团公司旗下的90家子公司,第三季度业绩颇不理想,都有比较大的减少。
在六十年代、八十年代,韩国为了推动国内经济,政府大力扶植了以财阀为中心的大企业。在此过程中,韩国经济出现了一种以大财阀、大企业为主的发展模式。这种模式在六十年代、八十年代,韩国经济发展的时候,起到了重要的作用。但到了现在,这种高度依赖几个大集团公司的发展模式面临着弊端。

 

2013年,韩国十大上市公司占整个韩国国内GDP的比重为48.4%,2011年和2012年达到了顶峰值85%。2017年虽然下降到44.2%,但比重还是相当的大,所以十大上市公司业绩下滑,就造成了韩国国内经济持续不断的下滑。
此次日韩纷争,韩国十大上市公司业绩下滑,使得整个韩国经济受到了重大冲击。主要原因有三个:第一是国际市场需求在下降。尤其今年以来,半导体行业国际市场不断萎缩,价格也在下滑;第二是日韩纷争给韩国半导体产业、芯片行业带来了巨大冲击;第三是贸易保护主义抬头,这些外部原因使得韩国的经济一直在下滑。

 

日本和韩国的主要分歧点在哪里?日本认为,对韩国限贸没有违反WTO规则,但是韩国则认为日本违反了WTO规则,双方各执己见。
在韩日纷争中,为什么日本会在半导体相关方面向韩国发难?
半导体产业可以说是韩国经济的命脉,韩国经济是以出口导向型的经济,半导体、芯片产业在整个韩国出口贸易中的比重占到近20%左右。

 

从1965年到2018年,韩国的半导体原材料高度依赖日本市场。日本对韩国半导体和芯片核心产业的限贸措施,正好打在韩国经济的“七寸”上,所以韩国方面非常难受。半导体和芯片产业的是韩国整个经济发展的重要命脉,一旦受到冲击,对整个韩国经济的发展会造成比较严重的影响。
韩国对日本的限贸措施也进行了反制,一是韩国国内有非常强烈的抵制日货行动,在韩国销售的日本汽车受到了很大影响。二是由于日韩贸易摩擦,大量韩国人放弃了去日本旅游的机会,日本旅游业遭受重创。所以,双方之间的互相反制措施都给对方带来了经济领域的损失。

 

韩国的反制措施在一定程度上可以说有一些积极因素,但对挽救整个经济下滑是有限的,因为现在整个的外部环境,也就是国际市场需求在下滑。另外,半导体产业、芯片行业的产品价格也在下滑。尤其是金砖国家,像中国的相关产业发展突飞猛进,吞噬韩国的市场。所以韩国的反制措施可能在一定程度上可以挽救韩国经济,但从大方面来讲有一定局限性。
 
中日韩贸易关系中,中国的作用非常大。中韩之间贸易于2018年达到2686亿。中国是韩国最大的贸易伙伴,也是韩国最大的出口对象国和海外投资对象国。2015年,中韩之间签署了自由贸易协定,通过中国巨大的市场,韩国在经济发展方面取得实实在在的好处。
 
现在中国积极推动“一带一路”倡议,韩国在2017年也提出了新北方和新南方政策,在韩日贸易摩擦当中,中国的作用越来越凸显。

 

韩国是高度依赖日本的单一市场,如果能够与中国的“一带一路”进行合作,走向第三方市场合作,那么韩国未来对外贸易的市场空间非常巨大。比如韩国三星在西安设半导体、芯片工厂,投资规模也比较大。另外,在重庆也设有海力士等半导体和芯片产业。西安和重庆是我国西部、西南部重要城市,也是“一带一路”通往中东和欧洲的重要城市。中韩之间进行相关产业合作的话,对于双方走向第三方市场非常有利。
新南方政策方面,比如在互联互通,在资源共享、资本运作等方面,中韩两国都各有优势。还有一个值得关注,韩国提出的新北方政策与我国提出的“一带一路”政策,在东北亚区域内有高度重叠的地方。所以,如果韩国的新北方政策能够与中国的“一带一路”对接的话,对于推动朝鲜半岛和平繁荣,对于推动中国东三省以及整个东北亚经济合作,双方可以取得共赢的结果。

 

从韩国的立场来看,韩国不希望日韩贸易纷争继续恶化。如果韩国通过终止日韩军情保护协定,日本会采取更加严厉的反制措施,从而对韩国的核心产业、半导体产业造成重大冲击,这是韩国不想看到的。
 
从日本的角度来讲,日本也不希望纷争继续下去,尤其是明年要在日本召开夏季奥运会,日本希望韩国积极参与和配合。所以,未来韩日纷争会得到妥善的解决,不过,最终还要看双方能不能达成折中方案。
另外,现在韩国也在做相应的准备,核心技术方面加大了政府投资,原材料方面也在争取多边市场、多元市场的替代方案。
还有一点,因为地缘政治的关系,日本希望在朝鲜半岛以及东北亚地缘政治当中,发挥更加积极的作用,而韩日之间的摩擦可能会造成日本在地缘政治上的孤立,所以日本希望通过缓和日韩关系,通过解决日韩纷争,在朝鲜半岛局势以及东北亚地缘政治当中凸显自己的影响力和作用。
(来源:一股清泉文化传媒。本文仅代表作者观点,以上内容仅供参考)
来源:中国贸促
创建时间:2019年11月29日

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