日韩首脑会晤！贸易摩擦能否迎来转机？

核心观点

1、韩国在日韩《军事情报保护协定》问题上立场有所缓和，有条件的提出可以延期，未来日韩贸易问题可能会有更加深入的接触。

2、韩方提出“1+1+A”方案，日本政府初步接受了该方案。

3、韩国以半导体为主的核心产业受到了较大影响，整个韩国经济受到了重大冲击。

4、未来日韩关系走向如何？从双方立场来看都不希望继续恶化，韩日之间的贸易问题最终会得到妥善解决。

嘉宾：中国社会科学院研究员朴光海

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新闻背景

11月23日，本该是韩日《军事情报保护协定》正式失效的第一天。但韩国却在失效前一天，做出了意料之外的决定，宣布决定有条件延长《军事情报保护协定》，协定将继续有效。这项决定意味着韩国与日本之间的尖锐摩擦可能有了转圜的余地。果不其然，就在23日当天，日本外相茂木敏充和韩国外长康京和在日本名古屋市举行了会谈。从双方的表态来看，加强沟通的意愿已经非常明显。

日韩冲突自今年七月份开始到目前，进行了将近四个多月。一开始双方立场非常强硬，但是到了韩日军情协定即将结束的时候，韩国有条件提出可以延期日韩之间的军情保护协定，所以未来日韩围绕贸易问题，可能会有更加深入的接触。

韩方提出了“1+1+A”的方案，日本也初步接受该方案。下一步双方围绕贸易问题还要进行更加深入的接触谈判，最后找到一个双方都可以接受的折中方案！

日韩发生矛盾是因为历史问题，因为韩国把日据时期，日本强征韩国劳工的事情上升到最高法院，最高法院判处日本企业进行赔偿。日本则表示在1965年的时候，日韩之间已经达成了日韩请求权协定，当时已经给了赔偿。日本认为韩国违反了国际法的规定，进行反制。

在韩日贸易愈演愈烈的过程当中，实际上韩国的相关产业，尤其是以半导体为主的核心产业受到了比较大的冲击。韩国国内十大上市集团公司旗下的90家子公司，第三季度业绩颇不理想，都有比较大的减少。

在六十年代、八十年代，韩国为了推动国内经济，政府大力扶植了以财阀为中心的大企业。在此过程中，韩国经济出现了一种以大财阀、大企业为主的发展模式。这种模式在六十年代、八十年代，韩国经济发展的时候，起到了重要的作用。但到了现在，这种高度依赖几个大集团公司的发展模式面临着弊端。

2013年，韩国十大上市公司占整个韩国国内GDP的比重为48.4%，2011年和2012年达到了顶峰值85%。2017年虽然下降到44.2%，但比重还是相当的大，所以十大上市公司业绩下滑，就造成了韩国国内经济持续不断的下滑。

此次日韩纷争，韩国十大上市公司业绩下滑，使得整个韩国经济受到了重大冲击。主要原因有三个：第一是国际市场需求在下降。尤其今年以来，半导体行业国际市场不断萎缩，价格也在下滑；第二是日韩纷争给韩国半导体产业、芯片行业带来了巨大冲击；第三是贸易保护主义抬头，这些外部原因使得韩国的经济一直在下滑。

日本和韩国的主要分歧点在哪里？日本认为，对韩国限贸没有违反WTO规则，但是韩国则认为日本违反了WTO规则，双方各执己见。

在韩日纷争中，为什么日本会在半导体相关方面向韩国发难？

半导体产业可以说是韩国经济的命脉,韩国经济是以出口导向型的经济，半导体、芯片产业在整个韩国出口贸易中的比重占到近20%左右。

从1965年到2018年，韩国的半导体原材料高度依赖日本市场。日本对韩国半导体和芯片核心产业的限贸措施，正好打在韩国经济的“七寸”上，所以韩国方面非常难受。半导体和芯片产业的是韩国整个经济发展的重要命脉，一旦受到冲击，对整个韩国经济的发展会造成比较严重的影响。

韩国对日本的限贸措施也进行了反制，一是韩国国内有非常强烈的抵制日货行动，在韩国销售的日本汽车受到了很大影响。二是由于日韩贸易摩擦，大量韩国人放弃了去日本旅游的机会，日本旅游业遭受重创。所以，双方之间的互相反制措施都给对方带来了经济领域的损失。

韩国的反制措施在一定程度上可以说有一些积极因素，但对挽救整个经济下滑是有限的，因为现在整个的外部环境，也就是国际市场需求在下滑。另外，半导体产业、芯片行业的产品价格也在下滑。尤其是金砖国家，像中国的相关产业发展突飞猛进，吞噬韩国的市场。所以韩国的反制措施可能在一定程度上可以挽救韩国经济，但从大方面来讲有一定局限性。

中日韩贸易关系中，中国的作用非常大。中韩之间贸易于2018年达到2686亿。中国是韩国最大的贸易伙伴，也是韩国最大的出口对象国和海外投资对象国。2015年，中韩之间签署了自由贸易协定，通过中国巨大的市场，韩国在经济发展方面取得实实在在的好处。

现在中国积极推动“一带一路”倡议，韩国在2017年也提出了新北方和新南方政策，在韩日贸易摩擦当中，中国的作用越来越凸显。

韩国是高度依赖日本的单一市场，如果能够与中国的“一带一路”进行合作，走向第三方市场合作，那么韩国未来对外贸易的市场空间非常巨大。比如韩国三星在西安设半导体、芯片工厂，投资规模也比较大。另外，在重庆也设有海力士等半导体和芯片产业。西安和重庆是我国西部、西南部重要城市，也是“一带一路”通往中东和欧洲的重要城市。中韩之间进行相关产业合作的话，对于双方走向第三方市场非常有利。

新南方政策方面，比如在互联互通，在资源共享、资本运作等方面，中韩两国都各有优势。还有一个值得关注，韩国提出的新北方政策与我国提出的“一带一路”政策，在东北亚区域内有高度重叠的地方。所以，如果韩国的新北方政策能够与中国的“一带一路”对接的话，对于推动朝鲜半岛和平繁荣，对于推动中国东三省以及整个东北亚经济合作，双方可以取得共赢的结果。

从韩国的立场来看，韩国不希望日韩贸易纷争继续恶化。如果韩国通过终止日韩军情保护协定，日本会采取更加严厉的反制措施，从而对韩国的核心产业、半导体产业造成重大冲击，这是韩国不想看到的。

从日本的角度来讲，日本也不希望纷争继续下去，尤其是明年要在日本召开夏季奥运会，日本希望韩国积极参与和配合。所以，未来韩日纷争会得到妥善的解决，不过，最终还要看双方能不能达成折中方案。

另外，现在韩国也在做相应的准备，核心技术方面加大了政府投资，原材料方面也在争取多边市场、多元市场的替代方案。

还有一点，因为地缘政治的关系，日本希望在朝鲜半岛以及东北亚地缘政治当中，发挥更加积极的作用，而韩日之间的摩擦可能会造成日本在地缘政治上的孤立，所以日本希望通过缓和日韩关系，通过解决日韩纷争，在朝鲜半岛局势以及东北亚地缘政治当中凸显自己的影响力和作用。

（来源：一股清泉文化传媒。本文仅代表作者观点，以上内容仅供参考）

来源：中国贸促

创建时间：2019年11月29日